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江苏农垦:打造现代农业航空母舰

【农化网】讯

在盐碱地上建成百万吨粮食基地,优质稻米进入举世供应链,拥有农机2万台、粮食临盆机器化率达到98%,农产品临盆全程可追溯……这是拥有60多年历史的江苏农垦,革新立异取得的非凡成就。

江苏省农垦集团有限公司(下称“江苏农垦”)瞄准“垦区集团化、农场公司化”目标,持续推动系列革新立异:1996年成功实施江苏垦区集团化革新,成为全国农垦系统最早实现集团化革新的垦区之一;2018年周全完成18个农场公司化革新;在农垦系统率先打造莳植业全财产链上市公司——苏垦农发股份公司;打造以今世农业为核心、医药康健、城镇开拓等为支撑的多元化财产体系。江苏农垦主要经济指标继续多年维持20%以上的复合增长率,经济效益位居全国农垦系统前列。

捉住革新主脉络勾勒成长新架构

江苏农垦的前身可追溯到1952年。在那个百废待兴的年代,解放军原步兵102师整建制转为农业扶植第四师,挺进苏北沿海屯垦戍边。颠末67年的成长,往日荒凉的盐碱地如今成了江苏甚至长三角地区的大年夜粮仓、果蔬园,昔时产粮百万斤的“垦殖先锋”也跃升成年产粮食24亿斤、一二三产多元成长,利润达50亿元的今世农业企业集团。

作为特殊历史时期的产物,江苏农垦具有国有企业的一样平常属性,且兼具散播的地域性,农业财产的根基性和社会奇迹的公益性等特性。跟着市场经济的成长,这种传统“大年夜包干”式的系统体例机制,使不少垦区呈现农业资本使用率低、财产竞争力弱、企业机制不活、社会包袱重等问题,加快革新、破障除碍势在必行。

“农垦革新兼具农业屯子子革新和国企革新双重属性。”江苏农垦党委布告、董事长魏红军说:“我们革新的主思路是深化垦区集团化和农场公司化。前者是目的,后者是根基和条件。”

一方面,在江苏农垦的筹划中,农场公司化被放到提升垦区集团化水平视角下进行体系筹谋、整体推进;另一方面,集团公司着重打造企业国有控股、社会本钱入股、小我参股的混杂所有制框架,并以此为根基探索以本钱为纽带的母子公司治理体系,集团公司自上而下建立内部节制体系,经由过程委派财务总监、资金集中治理等措施加强对子公司的治理和节制力度。同时因“企”制宜建立薪酬稽核轨制,提升干部员工积极性。

“在出力打造的‘集团公司——平台化公司——专业化公司’的立体架构中,集团总部认真整体成长架构设计,在设计中充分听取所属公司的意见,但一旦完成绩弗成随意变动。”集团农业成长部部长朱亚东表示,正在拟订中的集团财产成长筹划已历经20余次改动,这种谋定后动、统分结合的要领既能包管成长不跑偏,又能留足立异空间,引发各主体的生气愿望。

今朝,江苏农垦已经形成了以今世农业为核心、一二三产交融成长的财产体系。集团旗下除上市公司苏垦农发外,还拥有国家育繁推一体化种子企业一家,农业财产化国家重点龙头企业两家等“新力量”。2018年,集团实现营收263.29亿元,名牌农产品总数占江苏全省10%阁下。

做好革新“加减法”开释新生气愿望

在持续完善集团整体运行架构的同时,江苏农垦先后实施企业混杂所有制革新、农场办社会本能机能革新、农场公司制革新等系列革新,提升资本集约化使用水平。

一是整合优质资本,打造成长主引擎。

包管粮食安然是江苏农垦的紧张职责。江苏农垦环抱农业适度规模经营要求,将垦区农场同质同类资本整合重组,形成协力。

2011年,江苏农垦将100万亩耕地和相关职员、资产从农场中剥离出来,与大年夜华种业、苏垦米业、苏垦物流三大年夜龙头企业整合成立苏垦农发,专注于农业莳植业临盆与财产化经营。2012年,苏垦农发引进计谋投资者进行了股份制改造。

“不合于简单的资本叠加,江苏农垦的资本整合是环抱财产链高低游进行的全链条结构,涵盖了从种子遴选到播种临盆到加工包装再到运输贩卖的全流程,有利于我们节制资源,提升质量。”苏垦农发总裁王立新说。

2017年,苏垦农发成功上市,在本钱市场的助力下加快成长方式。2018年,苏垦农发累计股权投资达8.63亿元。此中,控股设立的苏垦园艺将出力成长花卉绿植财产,控股收购的太阳股份将致力于拓宽中高端非转基因特色康健油品相关营业,全资设立的苏垦农服将搭建面向屯子子的综合办事平台,苏垦农发的农业全财产链结构正开释出伟大年夜的成长潜力。

今朝,江苏农垦正致力于提升直属企业混改的深度和广度,培植更多的优质企业,打造中国今世农业航母“江苏号”。

二是剥离社会本能机能,重整行装启程。

跟着经济社会成长,农场办社会本能机能不仅难以满意职工必要,也加重了企业包袱。江苏农垦对农场办社会采取“内部分开、管办分离、授权委托、购大班事”模式进行革新,各农场公司将原农场办社会本能机能的人财物归入农场社区治理委员会,作为属地政府“授权委托、购大班事”的平台载体。

“斟酌到垦区已形成较完整的社会奇迹治理组织体系,且多半农场公司地处财力有限的苏北地区,我们在推进历程中重视分步实施、低落风险。”魏红军说。江苏农垦先后与江苏省电力公司、农场公司所在市县政府部门或供水公司等签署资产移交协议,并获得省政府及其有关部门关心支持,垦区17个农场社区治理委员会在全国率先领取到统一社会信用代码证书,以便合法吸收当地政府开展社会治理和公共办事的授权和委托。

江心沙农场公司率先发力,成立由党政主要认真工资组长的引导小组挂图作战。2017年,南通海门市人夷易近政府在农场公司增挂“海门市江心沙农场社区治理委员会”牌子,以“两块牌子一套班子”运作,农场社区经费纳入海门市级财政预算,成为全国农垦社会奇迹治理本能机能革新的范例。

今朝,垦区18个农场公司眷属区供电举措措施改造整个完成,17家农场公司与地方政府签订供水改造协议,病院、幼儿园等领域革新也同步推进。慢慢剥离社会本能机能让江苏农垦能够集中精力补齐短板。

坚持市场化机制打造成长新引擎

苏垦农发黄海分公司的中德农业示范园种有千亩小麦。与一样平常麦田不合的是,这里的小麦临盆全程利用了周详播种、无人机精准施肥等诸多“黑科技”。“我们立异旱旱轮作与水旱轮作模式,产量屡立异高。千亩旱整机插水稻亩产1600斤,百亩免耕直播小麦亩产1265斤。”黄海分公司总经理、中德农业示范园主任贺在锐说。

从“定、包、奖”革新、大年夜农场套小农场的双层经营轨制革新,到租赁经营轨制革新、模拟股份轨制革新,再到一体化经营全财产链成长,江苏农垦农业经营机制先后经历了5次革新。将蓝本由职工承包的地皮慢慢归入集体运营,解放出更多的劳动力,匹配适度规模经营必要,现在江苏农垦地皮集体经营占比达到了93%。

和苏垦农发其他分公司一样,苏垦农发东辛分公司近年来周全执行“统一组织、分工协作,分片治理、责任到人”的临盆经营系统体例,将每个田块作为一个“临盆车间”,治理职员和员工按治理人为、产量奖罚和效益奖励“计件计酬”,调动了职工的积极性,为粮食临盆增产增收创造了前提。莳植业的人力省了,农场公司的人力资本富裕了,推动了农场公司水产、奶牛、肉鸡养殖,修建地产及电力安装等财产成长。2018年,东辛农场公司实现利润1.35亿元,是农业资本整合前的4.47倍。

针对旗下龙头企业,江苏农垦在集团公司和子公司同时搭建公司管理框架,各自完善党委会、董事会、监事会、经理层的议事规则,同时加快信息化水平,实施扁平化治理,推动龙头企业做优做强。

苏垦米业凭借优质产品加强与高低游企业联动,不仅将大年夜米卖进家乐福、欧尚等连锁超市,也成为五粮液、洋河股份、百威、亨氏米粉等有名企业的供应商。苏垦农服打造今世化农业办事平台,将安然靠得住的大年夜宗农资送入全省屯子子市场,办事200万亩农田。

“江苏农垦用江苏1.34%的耕地临盆了全省3.5%的粮食和40%的稻麦良种,下一步我们将继承环抱今世农业成长需求,出力打造一批农业大年夜品牌,力图到2021年实现营收500亿元、资产总额500亿元、资产证券化率50%。”魏红军说。

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